セマンティック準決勝物議を醸した決定により、ペニャロールのホームであるカンペオン・デル・シグロ・スタジアムではなく、モンテビデオのセンテナリオに会場が移されたため、予想外の展開となった。その歴史的なスタジアムはペニャロールの所有物ではなく、モンテビデオ市議会の所有物である。ここから、ウルグアイ政府、AUF、クラブ自体に至るまで、コンメボルによる新たな対立が始まる。
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ファンにとって、そして何よりウルグアイの首都を訪れたボタフォゴサポーターにとって会場の変更は、一連の誤解の始まりに過ぎなかった。ボタフォゴにとって、この変更は敬意と互恵性の喪失を意味する。 Conmebol 氏によれば、現在のトーナメントのセキュリティ要件と規制を満たすために変更が必要でした。
カンペオン・デル・シグロの40,100人に対して65,000人となっており、訪れたファン、特にブラジル人が安全が危険にさらされ脆弱な状況に置かれていたため、この試合には切り替えが必要と考えられた。
センテナリオはモンテビデオの中心部に位置し、公園に囲まれているため、ファンの動きをコントロールしやすくなっています。カンペオン・デル・シグロはかなり辺鄙な地域にあるが、コントロールが必要なファン層が訪れるため、おそらくこの試合の開催は難しかっただろう。
しかし、センテナリオでプレーするという決定には、反対派がいなかったわけではない。ボタフォゴの利益を代表するCBFは、安全保障に関する地元の責務に真っ向から反する要求である相互主義の原則の尊重を求めた。それで、何が最初に来るでしょうか?ルールの遵守、それとも関係者全員の安全の確保?
ウルグアイの内務大臣ニコラス・マルティネッリは、リオデジャネイロでの最近の衝突による安全上の懸念とウルグアイファンの間でますます敵対的な雰囲気が高まっていることを理由に、カンペオン・デル・シグロでの「ホームファンのみ」の方針を求めた。
ホセ・マヌエル・アザンブヤ警察長官が代表を務める国家機関がセンテナリオを支援したのは、収容能力が高かっただけでなく、警察が既に大規模で複雑なイベントを管理する経験を持っていたからでもある。
それは Conmebol にとって現実的なニーズでした。ウルグアイ国家警察署長は、公共の安全の必要性がこのイベントの必要性を上回っており、センテナリオがより良い取り締まりを提供すると強調した。センテナリオは、両方のファンを含めるというコンメボルの主張が中道となった場所だった。
試合をセンテナリオに移すことは、物流上の問題だけでなく、モンテビデオにいるボタフォゴサポーターの安全を確保する手段でもある。すでに多くのファンが渡航費だけでなく脅迫、さらには人種差別に関する報道にも苦しんでいた。
モンテビデオでの「歓迎の欠如」に対するボタフォゴファンの不満は計り知れないものだった。敵対的な雰囲気と衝突の可能性への恐怖により、両方のファンがいる場合のブラジル人の安全について人々の間で多くの疑問が生じています。
一方、ペニャロール会長は不満を語り、ボタフォゴが「戦闘地域のような雰囲気を作り出している」と非難した。衝突を避ける唯一の方法として、出席を地元ファンに限定するよう呼び掛けた。
彼のコメントは、すでに緊張し分断されていた状況に対抗心を加えた。ほとんどのファンやスポーツ評論家にとって、彼は暴力のリスクと、来場するファンを遠ざける可能性を高めるだけだった。
コンメボルの態度は現実的であると特徴付けられるが、CBFの反応は、これが会場の変更以上のものであることを示した。土壇場での変更とボタフォゴの物流とファンの物流への影響に対する不満を強調し、CBFからは互恵性の原則が現れた。
CBFはさらに、加盟クラブを擁護しながらも、南米サッカー界では、美しい試合を最後まで体験するために両ファンがスタジアムに足を運ぶことが引き続き最も重要であると強調した。